
2025-05-04 23:02 点击次数:141
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今年政府工作报告提出,完善发展养老事业和养老产业政策机制,大力发展银发经济,推动农村养老服务发展,加快建立长期护理保险制度。作为一名扎根基层多年的村干部,全国人大代表,汕尾市海丰县梅陇镇梅陇村党总支部书记、村委会主任高剑川同样十分关注农村养老问题。
脚沾泥土,心系百姓。此次全国两会,高剑川带来了两项建议,努力为农村家庭和养殖户破解急难愁盼问题。一是针对农村养老服务供需不匹配的困境,建议在农村地区试点设立长期护理保险制度,予以财政补助支持;二是建议出台有关财政政策,补贴部分海洋养殖保险保费,为渔民养殖户们兜底养殖保险,助力海洋养殖规模进一步扩大。
破解农村养老难题
试点设立长期护理保险
今年中央一号文件提出,“健全县乡村三级养老服务网络,开展县域养老服务体系创新试点,鼓励开展村级互助性养老服务”,农村养老问题再次引发热议。
“随着60岁以上老人占比的不断攀升,农村老龄化形势较城市更加复杂。”在提出建议前,高剑川多次调查走访养老机构、参加专题调研,他指出,“汕尾市60岁以上老人占比达到14.92%,一些地方呈现出‘城乡倒置’‘空巢’和失能比例高等特征,农村养老面临照料缺失、养老服务供需不匹配的双重困境,加重了农村家庭照护的经济负担。”
对此,他建议,在农村地区试点设立长期护理保险制度,同时予以财政补助支持,疏解万千农村家庭之困。高剑川高度关注农村各项保障机制,也同样践行着。过去一年,梅陇村筹措400万元资金,实现全村城乡医疗保险、城乡养老保险无死角覆盖,进一步完善“年终分红”、退休福利金和应急扶危助困资金发放等村民生活保障机制。
“我们村集体资金实施深挖洞、广积粮策略,持续做大村集体资金蓄水池,让村民更放心、更安心,让发展成果不断反哺民生。”高剑川表示,梅陇村2025年计划开展新一轮固定资产投资和发展“联村带组”集体经济,“全力让老百姓的日子越过越红火,芝麻开花节节高。”
高剑川连续三年赴京履职,为民发声。
聚焦海洋产业发展
推动养殖保险普及
汕尾是海洋大市,渔业资源丰富,海域面积约2.39万平方千米、是陆地的4.5倍,渔业年产值占全市农林牧渔总产值的41.91%。今年中央一号文件明确提出,“践行大农业观、大食物观,全方位多途径开发食物资源”。向海图强,汕尾海洋经济正“扬帆起航”。
高剑川表示,汕尾未来规划建设22片、面积743.79平方公里海洋牧场,这将加速海洋渔业转型升级,但与此同时,海洋牧场等产业也面临高投入、高风险的问题。“希望能通过出台有关财政政策,补贴部分海洋养殖保险保费,为渔民养殖户们兜底养殖保险,助力扩大海洋养殖规模。”
此前,广东印发《广东省政策性农业保险实施方案(2024-2026年)》,推出省级财政补贴型养殖险,包含现代化海洋牧场养殖保险方案,其保障范围不仅覆盖了海产品养殖过程中的疾病、疫病和自然灾害(热带气旋、暴雨、高温、低温寒害)造成的损失,而且将所在区域出现的可准确、定量、稳定检测的气象或海洋灾害纳入保障范围,有效转嫁海产品养殖风险,增强渔民抵御养殖风险能力。
农业保险是农民的“保护伞”。高剑川表示,经过专题调研走访,他听取了很多未参保渔民意见,希望能通过财政补贴,进一步推广海洋养殖保险普及,为养殖户破解急难愁盼问题。
代表履职步履不停
“借地”发展“村咖”新模式
“在过去的履职过程中,我提出推动革命老区高质量发展的建议得到有关部委的关心和支持。”履职三年,高剑川持续为农发声,为推动汕尾高质量发展建言献策。“在中央和地方各级党政部门的支持下,梅陇村等农村地区正集聚新动能、焕发新活力,有力促进村集体经济发展壮大、农民增收致富。”
在参加基层人大代表联络站的过程,高剑川也努力做到“民有所呼、我有所应,民有所盼、我有所为”。
高剑川努力做到“民有所呼、我有所应,民有所盼、我有所为”。
“有一次,我收集到了年轻人返乡创业遇困和村民群众公共活动空间匮乏的诉求。”高剑川举例道,借助这个契机,他们提出了向村民“借地”的工作方法,联络创业人员创立了本土“村咖”品牌,借助农文旅发展东风,探索出“村咖”产业新模式,不仅实现了废弃农屋改造升级,还与绿美生态小公园形成了整体风貌提升,可谓是一举两得。“我们还给村咖下了‘军令状’,他们在开展经营活动的同时,还要负起管理和维护小公园、公厕、停车场的责任。”
作为全国人大代表,高剑川不断践行“扎根农村、为民发声”的履职准则。他表示,未来将继续在政策落实、建议追踪、民情收集等方面发力,持续关注耕地保护红线、农业农村绿色发展、强农惠农富农支持政策、发展新型农村集体经济等方面问题,让每一次发声都经得起推敲和考验。
采写:南方农村报记者刘涵
图片:受访者提供
设计:王越
来源:南方农村报
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